"פתח תקווה של מחר נבנית היום". ראיון מרתק על מהפכת ההתחדשות העירונית בפ"ת עם ראש מינהלת כרמים, אדר' עינב עצמון

פתח תקווה משתנה באופן דרמטי בשנים האחרונות. מי שצועד כיום ברחובות העיר, חש באנרגיה החדשה. לצד מרכזי קניות מודרניים ומתחמי בילוי עצומים ומגוונים ניתן לראות מנופים בקו הרקיע, טרקטורים בשכונות הוותיקות, ותחושה ברורה שמדובר בעיר שהיא זירה מובילה של התחדשות עירונית אינטנסיבית ומתקדמת בישראל. השינוי אינו רק בבניינים החדשים, הוא כולל התחדשות קהילתית, קידום ערכי קיימות וחזון אורבני כולל ומחייב.

כדי להבין כיצד הופכת עיר ותיקה למטרופלין ירוק ומודרני, שוחחנו עם אדריכלית עינב עצמון, ראש כרמים – המנהלת להתחדשות עירונית של עיריית פתח תקווה, הגוף המרכזי שמניע את המהפכה מטעם העירייה והרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. "מינהלת כרמים היא לא עוד משרד ממשלתי או עירוני", מדגישה אדר' עצמון. "היא הלב הפועם של תהליכי ההתחדשות בעיר. במציאות הישראלית, התחדשות עירונית יכולה להפוך למסע מפרך של בירוקרטיה, יזמים, עורכי דין וכו'. כרמים הוקמה כדי לשמש 'המבוגר האחראי', לגשר על פערים, להעניק מידע וכלים ולוודא תהליך שקוף, מקצועי והוגן לכל הצדדים".

העיר פתח תקווה נמצאת בשנים האחרונות בעיצומה של תנופת מימוש ומצויה בשלב בו החזון הופך משרטוטים אדריכלים למציאות בשטח. המינהלת מלווה את כל סוגי ההתחדשות: מפרויקטי פינוי-בינוי רחבי היקף ועד התחדשות בניינית פרטנית (חיזוק מבנים בודדים). היא מספקת ייעוץ תכנוני ראשוני, מסייעת להתארגנות דיירים, מפקחת על עמידה בסטנדרטים העירוניים הגבוהים, ומלווה יזמים ותושבים משלב התארגנות ותכנון מקדמי לאישור תב"ע, דרך תכנון מפורט ועד פינוי ואכלוס.

דגש מרכזי מושם על מעבר מהיר משלב התכנון לביצוע בפועל. "אישור תכנית הוא רק ההתחלה", מסבירה עצמון. "המטרה היא לראות את הפרויקטים קורים בשטח". לצורך ייעול התהליך, הופעל בעיר מסלול ירוק להוצאה מהירה של היתרי בנייה לפרויקטים מאושרים בליווי המנהלת. "בשנה הקרובה בלבד צפויות להתפנות מאות יחידות דיור ישנות לטובת בנייה חדשה ובטוחה", מגלה עצמון, "כאשר המוקדים המרכזיים כיום הם שכונת רמת ורבר הוותיקה וציר הרכבת הקלה בשכונת קרול. אנחנו לומדים כל הזמן ומשתכללים", היא מוסיפה, "זה תחום חדש יחסית, סוג של ניסוי וטעייה. בלב העשייה זה הציבור, אנחנו פועלים ברגישות ומנסים לייצר כמה שיותר וודאות תכנונית, כלכלית וחברתית".

אדריכלית עינב עצמון, צילום עיריית פתח תקווה

כל יחידת דיור באה עם חבילת תשתיות מלאה

בשנים האחרונות אושרו בעיר אלפי יחידות דיור חדשות במסגרת התחדשות עירונית, אך זו רק ההתחלה. התכניות האסטרטגיות צופות תוספות של עשרות אלפי יחידות דיור בעשור הקרוב. "כל יחידת דיור כזו מתוכננת מראש עם חבילת תשתיות מלאה – מבני ציבור, מוסדות חינוך, פארקים ומענה תחבורתי מקיף", מדגישה עצמון.
באופן טבעי, לא ניתן לדבר על עתיד העיר פתח תקווה מבלי להתייחס לרשת המטרו העתידית, שסביבה מקודמות שלוש תכניות אסטרטגיות פורצות דרך:
• מטרו העירייה- תכנית הדגל במרכז העיר הוותיק. התוכנית מתמקדת בטבעת הסובבת את תחנת המטרו המרכזית העתידית, בסמוך לבניין העירייה, וצפויה לשלב מגורים, מאות אלפי מטרים של שטחי תעסוקה ומסחר, ומרחבים ציבוריים תוססים.
• מטרו ארלוזורוב – חידוש פני הרחוב המרכזי והפיכתו לציר עירוני מודרני, המנצל את קרבתו לתחנה המתוכננת כדי לעודד ציפוף מושכל ועירוב שימושים.
• מטרו מזרח (צומת סירקין), כשבניגוד לתפיסה השגויה, תכנית זו אינה ממוקמת על שטח הבסיס הצבאי המתפנה, אלא היא מתמקדת בחידוש המרחב האורבני הקיים שסביב יציאות תחנת המטרו התת-קרקעית המתוכננת בצומת סירקין, במטרה לייצר שער כניסה מזרחי חדש ונגיש לעיר.

הדמיית מטרו ארלוזורוב, HQ אדריכלים

שכונה מתחדשת: מיזם ייחודי בשכונת יוספטל

אחד המיזמים הייחודים ביותר של המנהלת מתרחש בשכונת יוספטל. כאן מובילה כרמים את מיזם "שכונה מתחדשת", פרויקט הדגל היחיד שנעשה בשותפות משולשת של עיריית פתח תקווה, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ומכון קרת. זהו מיזם אליו ניגשו 16 ערים ופתח תקווה היא אחת מארבע זוכות בלבד בישראל. "לאחרונה חנכנו בשכונה את "חנוכת הבית" של משרדי המינהלת בלב השכונה", מציינת עצמון. "זה מסר ברור לתושבים שאנחנו כאן, קרובים וזמינים. המטרה היא להפוך את שכונת יוספטל לשכונה מקיימת עם חוסן קהילתי חזק, בשיתוף מנהיגות קהילתית מקומית אקטיבית".
השכונה מושכת אליה אוכלוסיות צעירות הודות למיקומה, ערכי הטבע והקיימות, כולל חינוך סביבתי מתקדם, בית הספר לטבע ומדעים הסמוך ופארק נחל מזור העתידי. "התושבים יקבלו מעטפת מלאה, חיזוק שכונתי, קהילתי וחינוכי, תוך שמירה על מגוון אוכלוסייה וחוסן גם לקהליה הקיימת וגם לקהילות החדשות שיגיעו לשכונה", מדגישה עצמון.

הדמיית מטרו מזרח, בר לוי אדריכלים

להחיות את הלב הפועם של המושבה

לצד חידוש השכונות, יעד מרכזי נוסף של המינהלת והעירייה הוא החייאת לב המושבה ומרכז העיר ההיסטורי. "אנחנו רוצים להחזיר את המרכז להיות מוקד אזרחי, תרבותי ומסחרי. לא רק עבור תושבי העיר, אלא לכלל תושבי המטרופלין, מציינת עצמון. "עיר חזקה זקוקה ללב פועם ותוסס, לצד שימור הערכים ההיסטוריים המייחדים את לב אם המושבות, והתכניות במרכז העיר מכוונות בדיוק לשם".

ב"כרמים" יודעים שהתחדשות אמיתית צומחת מלמטה ופועלים בשקיפות מלאה: כנסים, מפגשי הסברה וסיורי שטח. "כל המידע נגיש לציבור באתר המינהלת ובדף הפייסבוק הפעיל שלנו. אנו קוראים לתושבים להיות מעורבים, לשאול שאלות ולהיעזר בצוותים המקצועיים שלנו".

צוות מינהלת כרמים כולל את ראש מנהלת כרמים אדר' עינב עצמון, ילידת העיר פתח תקוה, בעלת תואר ראשון באדריכלות מאוניברסיטת ת"א ותואר שני בעיצוב אורבני מבצלאל האקדמיה לאומנות ועיצוב ירושלים. יחד איתה בצוות עוד שבעה עובדים: דוד חג'ג' ועדן מנגבוו – מנהלי קשרי קהילה. אנסטסיה הודיה קהלני – מנהלת אדמינסרטיבית ומתן מענה ראשוני לפניות הציבור, רעות רונן – מנהלת פרויקטים, אדר' אור איל – מנהל תחום תכנון, פזית רוזנטלר, מתכללת שכונת יוספטל ורותם משען, מנהלת קשרי קהילה שכונתית – יוספטל.

עצמון: "אנחנו עובדים, משכללים ולומדים. אין הרבה ערים שעושות מימוש אך אנחנו נערכנו ויצרנו מנגנון ומתודולוגית עבודה פנים רשותית וכן מול היזמים לקידום מהיר למתן היתר בניה וכן מלווים את היזמים והדיירים בשלב הפינוי, הביצוע והאיכלוס. ומבחינתו לב העשייה זה הציבור, ואנחנו עושים את זה ברגישות, ומנסים לייצר כמה שיותר וודאות ומעדכנים כל הזמן מדיניות חברתית, תכנונית וכלכלית. המסר שלנו ליזמים ולציבור בכלולותו הוא התחדשות עירונית – רק לפי מדיניות עירונית".

הדמיית בר כוכבא מערב, גושן אדריכלים

ללא התחדשות? זה מה שהיה קורה לעיר

מה הכי מספק אותך בתפקיד ומה החזון של המינהלת?
"התשובה מורכבת משלושה יסודות: דירה בטוחה, עירוניות מיטבית וערכי קיימות. אלו הם התנאים המושלמים וההכרחיים ליצירת איכות חיים אמיתית בראייה צופה פני עתיד. לראות משפחה שנכנסת לדירה חדשה עם ממ"ד, בבניין מחוזק, בשכונה מקיימת ומתוכננת היטב, זוהי הצלחה שאין שנייה לה".

ואם לא הייתה בפתח תקווה התחדשות כל כך משמעותית, מה היה קורה לעיר?
"צריך לומר את האמת ביושר, במרקם חיים עירוני, המושג "סטגנציה" פשוט אינו קיים. עיר שלא מתחדשת, לא דורכת במקום, היא מתדרדרת. ללא התחדשות, היינו רואים תשתיות קורסות, מבנים מסוכנים, הגירה שלילית של צעירים למקומות אחרים ומחירי דיור בלתי נגישים. ההתחדשות היא החמצן של העיר, היא מה שמבטיח שפתח תקווה תמשיך לשגשג. פתח תקווה של מחר נבנית היום, ואנחנו במינהלת "כרמים" כאן כדי להבטיח שהיא תהיה המקום האיכותי, הירוק והבטוח ביותר עבורכם".

יש לך עצות לתושבים? למה חשוב לשים לב רגע לפני שמתחילים התחדשות?
1. " בדקו לפני שחותמים וגם לפני שאורזים: אל תתקדמו מול יזמים או קבלני חתימות ללא ייעוץ. היכנסו לאתר כרמים, בדקו את הסטטוס התכנוני שלכם והתייעצו איתנו.
2. כוחכם באחדותכם: הקימו נציגות דיירים רחבה ומייצגת. קבוצה מגובשת משיגה תוצאות טובות ומהירות יותר.
3. תחשבו סביבה, לא רק דירה: כשאתם בוחנים פרויקט, ודאו שאתם מבינים מה קורה מסביב לבניין – איפה הגינה, מוסדות החינוך והתחבורה הציבורית.
פתח תקוה של מחר נבנית היום – ובמינהלת כרמים מחויבים להפוך אותה למקום הירוק, הבטוח והטוב ביותר עבור כולם".

לפרטים נוספים, עדכונים ולתיאום פגישת ייעוץ:
אתר מינהלת כרמים – https://cramim-pt.co.il/ 
פייסבוק – https://www.facebook.com/cramim.pt
משרדים- שפיגל 3, פתח תקווה, קומה שנייה. טלפון: 03-5118811